گزارش «خبرجنوب» از رویکردهای مالیاتی فارس به بهانه روز ملی مالیات
روایتی از مالیات و مؤدیان
Admin 6 
فاطمه ایزدی - «خبرجنوب»/ روز ملی مالیات، فرصت مناسبی است تا نگاهی به عملکرد نظام مالیاتی در فارس انداخته شود؛ استانی که طی سالهای اخیر تلاش کرده در کنار افزایش شفافیت اقتصادی و مقابله با فرارهای مالیاتی، حمایت از تولید، رعایت حقوق مؤدیان و تسهیل خدمات مالیاتی را نیز در دستور کار قرار دهد. رویکردی که از یک سو بر ایجاد رقابت سالم برای فعالان اقتصادی قانونمدار تأکید دارد و از سوی دیگر با تسریع در ارائه خدماتی مانند استرداد مالیات به دنبال تقویت اعتماد مؤدیان و پشتیبانی از فعالیتهای اقتصادی است.
در همین رابطه، حمیدرضا منتظری، مدیرکل امور مالیاتی فارس به «خبرجنوب» توضیح داد که حمایت از تولید و مؤدیان شناسنامهدار یکی از سیاستهای اصلی این ادارهکل به شمار میرود و بر همین اساس، شناسایی فرارهای مالیاتی با هدف ایجاد فضای رقابتی سالم برای تولیدکنندگان واقعی با جدیت دنبال شده است.
منتظری خاطرنشان کرد که استان فارس در چند سال گذشته رتبههای برتر کشور را در حوزه مبارزه با فرار مالیاتی کسب کرده و تنها در سال گذشته بیش از ۱۴ هزار میلیارد ریال از محل شناسایی فرارهای مالیاتی وصول شده است.این مسئول تأکید کرد که برخورد با فرار مالیاتی صرفاً به معنای افزایش درآمدهای دولت نیست، بلکه از تضییع حقوق فعالان اقتصادی قانونمدار جلوگیری میکند و زمینه رقابت عادلانهتری را برای تولیدکنندگانی که به تعهدات قانونی خود عمل میکنند، فراهم میآورد.او در ادامه با اشاره به جایگاه اثرگذار اصناف در اقتصاد فارس، اظهار کرد که این بخش با توجه به ظرفیتهای فرهنگی و گردشگری استان، سهم قابل توجهی در رونق اقتصادی، اشتغال و پویایی بازار دارد و به همین دلیل رویکرد ادارهکل امور مالیاتی صرفاً بر وصول مالیات متمرکز نبوده است.
مدیرکل امور مالیاتی فارس توضیح داد که اعتمادسازی و تسهیل امور مؤدیان در سالهای اخیر همواره در اولویت قرار داشته و در همین راستا، بر اساس مالیات مقطوع موضوع تبصره ماده ۱۰۰ قانون مالیاتهای مستقیم، مالیات حدود ۹۰ درصد از مؤدیان استان در سال گذشته صفر شده است.منتظری این اقدام را نشانه حمایت از کسبوکارهای خرد و متوسط دانست و تأکید کرد که کاهش فشار بر فعالان اقتصادی شفاف، زمینه پایداری اشتغال و استمرار فعالیت واحدهای صنفی را فراهم میکند.
این مسئول در ادامه با اشاره به اینکه تحقق اهداف نظام مالیاتی تنها با عملکرد یک دستگاه امکانپذیر نیست، اذعان کرد که همکاری دستگاههای اجرایی و حاکمیتی، کیفیت دادههای اقتصادی و تبادل اطلاعات میان دستگاهها نقش تعیینکنندهای در موفقیت نظام مالیاتی دارد.
او همچنین تأکید کرد که فرهنگسازی در حوزه مالیات نباید تنها بر عهده سازمان امور مالیاتی باشد و رسانهها، نهادهای فرهنگی و دستگاههای خدماترسان نیز میتوانند با آگاهیبخشی درباره آثار پرداخت مالیات در توسعه زیرساختها، ارائه خدمات عمومی و ارتقای کیفیت زندگی، اعتماد عمومی به نظام مالیاتی را افزایش دهند.در همین راستا، عملکرد ادارهکل امور مالیاتی فارس در سال گذشته نیز نشان میدهد بخش قابل توجهی از درآمدهای مالیاتی به حوزههای عمومی و عمرانی بازگشته است.
به گفته منتظری، این ادارهکل در رتبهبندی عملکردی مرکز آموزش، پژوهش و برنامهریزی سازمان امور مالیاتی در سهماهه نخست سال رتبه نخست و در ششماهه نخست رتبه چهارم کشور را در شاخصهای مختلف عملیاتی کسب کرد. این مسئول به این نکته اشاره کرد که با وصول ۲۹۳ هزار میلیارد ریال درآمد مالیاتی، ۹۷ درصد اهداف پیشبینیشده در جدول قانون بودجه منابع استانی محقق شد که نسبت به مدت مشابه سال قبل، ۲۰ درصد رشد داشت و در تحقق سهمیه سازمانی نیز به حدود ۹۰ درصد اهداف دست یافت.
بنا به تاکید منتظری از محل مالیات و عوارض ارزش افزوده وصولشده نیز بیش از ۷۹ هزار میلیارد ریال به شهرداریها و دهیاریها، ۲۱ هزار میلیارد ریال به بخش سلامت و ۲ هزار و ۵۹۱ میلیارد ریال به حوزه ورزش و جوانان اختصاص یافت.مدیرکل امور مالیاتی فارس همچنین به اجرای طرح نشاندار کردن مالیات در استان فارس اشاره کرد و توضیح داد که در سال 1404، ۴۰ پروژه با اعتباری بالغ بر ۱۲ هزار میلیارد ریال در قالب این طرح نشاندار شد. به گفته او دو پروژه بیمارستانی در شهرستانهای مرودشت و داراب و همچنین تکمیل بزرگراه شیراز ـ فیروزآباد و محور جهرم ـ لار از جمله طرحهای شاخص استان بودند که با اطلاعرسانی گسترده و هدفمند از طریق رسانهها، شبکههای اجتماعی و تبلیغات محیطی با استقبال مؤدیان روبهرو شدند، بهگونهای که دو پروژه استان فارس در میان پنج پروژه برتر کشور از نظر میزان مشارکت و انتخاب مؤدیان قرار گرفتند.رعایت حقوق مؤدیان نیز از دیگر محورهایی است که به گفته مدیرکل امور مالیاتی فارس در سالهای اخیر با جدیت دنبال شده است.
منتظری با اشاره به عملکرد این ادارهکل در حوزه استرداد مالیات، اظهار کرد که میانگین زمان رسیدگی و پرداخت استرداد مالیات در سال ۱۴۰۴ به ۳۰ روز کاری کاهش یافته است.این مسئول خاطرنشان کرد که میزان استرداد مالیات در استان فارس از یک هزار و ۳۲۰ میلیارد ریال در سال ۱۴۰۳ به ۱۴ هزار و ۱۷۳ میلیارد ریال در سال ۱۴۰۴ رسیده که بیانگر رشد ۹۷۴ درصدی است.
مدیرکل امور مالیاتی فارس توضیح داد که بیشترین سهم استرداد مالیات به فعالان اقتصادی بخشهای تولیدی، صنعتی و صادراتی اختصاص یافته و این موضوع، بازگشت سریعتر منابع مالی به چرخه تولید و فعالیت بنگاههای اقتصادی را به دنبال داشته است.او با اشاره به اقدامات انجامشده برای کاهش پروندههای معوق استرداد، تأکید کرد که پایش مستمر پروندهها، نظارت بر فرآیند رسیدگی و تعیین تکلیف بموقع درخواستها موجب شده تعداد پروندههای معوق در استان همواره در سطح پایینی قرار داشته باشد.
منتظری خاطرنشان کرد که اولویتبندی پروندهها، پیگیری مستمر درخواستها و بهرهگیری از ظرفیت سامانه مؤدیان و پایانههای فروشگاهی، روند رسیدگی به درخواستهای استرداد را تسریع کرده و از ایجاد پروندههای معوق جدید جلوگیری کرده است.او اذعان کرد که در این مسیر، چالشهایی همچون ضرورت بررسی دقیق برای احراز صحت اعتبارات مالیاتی، وجود برخی مغایرتهای اطلاعاتی، ناقص بودن مستندات ارائهشده از سوی تعدادی از مؤدیان و همچنین زمانبر بودن برخی استعلامهای بیندستگاهی وجود داشته است، اما با اصلاح فرآیندها، توسعه خدمات الکترونیکی و نظارت مستمر، بخش قابل توجهی از این موانع برطرف شده است.
مدیرکل امور مالیاتی فارس همچنین نقش قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان را در بهبود فرآیند استرداد مالیات مؤثر دانست و اظهار کرد که ثبت و تبادل برخط اطلاعات صورتحسابهای الکترونیکی، امکان تطبیق اطلاعات خرید و فروش مؤدیان را با سرعت و دقت بیشتری فراهم کرده و نیاز به بررسیهای زمانبر و مکاتبات متعدد را کاهش داده است.
این مسئول تأکید کرد که دسترسی به اطلاعات شفاف و قابل اتکا، علاوه بر کاهش اختلافات و ابهامات، امکان رصد دقیقتر اعتبارات مالیاتی و شناسایی موارد پرریسک را فراهم کرده و در نتیجه، سرعت رسیدگی به درخواستهای استرداد نیز افزایش یافته است.منتظری خاطرنشان کرد که هر چند در شرایط خاص اقتصادی و کاهش بخشی از درآمدهای مالیاتی، تأمین منابع دولت اهمیت ویژهای دارد اما رعایت حقوق مؤدیان نیز نباید تحتالشعاع قرار گیرد. به گفته او تسریع در استرداد مالیات، بازگشت سریعتر منابع به چرخه فعالیت واحدهای تولیدی و خدماتی را به دنبال دارد و نه تنها به تأمین سرمایه در گردش بنگاهها کمک میکند، بلکه اعتماد مؤدیان به نظام مالیاتی را نیز افزایش میدهد.مجموع این اقدامات نشان میدهد رویکرد ادارهکل امور مالیاتی فارس بر ایجاد توازن میان وصول درآمدهای پایدار، مقابله با فرار مالیاتی، حمایت از مؤدیان قانونمدار و تسهیل خدمات مالیاتی استوار شده است؛ رویکردی که در صورت تداوم و همراهی سایر دستگاهها میتواند علاوه بر افزایش شفافیت اقتصادی به بهبود فضای کسبوکار و تقویت تولید نیز کمک کند.
